国务院新闻办公室30日举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，海关总署副署长赵增连介绍，今年上半年，全国海关共检出各类传染病2.9万例，检出不合格食品商品3万余批；监管进出口货物27.3亿吨，征收税款1.05万亿元，立案侦办走私违法犯罪案件3000余起，案值540余亿元。
近年来，海关总署接续出台9份209条助企纾困、促外贸稳增长措施，出台支持区域协调发展政策措施12份227条。为打造市场化、法治化、国际化一流口岸营商环境，会同相关部委、地方政府连续7年开展促进跨境贸易便利化专项行动，今年的专项行动已经在13个省（区、市）、20个城市有序开展。同时，持续加强综合保税区、自由贸易试验区海关监管制度创新，大力支持海南自由贸易港、横琴粤澳深度合作区、开云官方网站 Kaiyun官方登录上海东方枢纽国际商务合作区等对外开放新高地建设。国务院复制推广的七批自贸试验区经验中，海关贡献超过了38%。
国新办举办“推动高质量发展”系列主题新闻发布会（海关总署）。中国网 刘桢珂 摄
赵增连表示，我国货物贸易总额连续7年位居全球第一，已成为150多个国家和地区的主要贸易伙伴，目前外贸企业数量比2012年翻了近一番。汽车、集成电路、锂电池等高技术、高附加值、绿色产品2023年出口较2012年分别增长了7.3倍、1.8倍、15.2倍。这些数据客观反映了党的十八大以来，我国外贸规模更大、结构更优、活力更强。
2023年外贸进出口总值较2012年增长超过了17万亿元。出口高技术产品同比增长6%，占出口总值的18.7%。自主品牌产品出口增长9.3%，占整体出口的21%。绿色成为外贸高质量发展鲜明的底色，我国出口的每10辆汽车中有4辆是电动汽车，每10辆轨道机车中有7辆是电力机车，出口的蓄电池近九成是锂电池。
赵增连说，在我国改革开放46年的进程中，改革始终贯穿了海关工作的全过Kaiyun 开云官网入口程，从纸质报关到无纸通关，从“三互”大通关到全国一体化通关，从海关、检验检疫两次执法、两道手续到新时代海关一次申报、一次查验、一次放行，改革不断为海关监管通关赋能增效，无论是货物、物品、邮快件还是人员进出境检疫通关，都越来越安全、高效、快捷，基本实现了“管得住、放得开、通得快”的改革目标，企业群众的获得感、安全感不断增强。
从海关统计数据看，我国扩大进口取得了突出成效。海关总署新闻发言人、统计分析司司长吕大良介绍，党的十八大以来，我国实施扩大进口政策，采取了一系列措施主动扩大进口。其中，最突出的就是首创了世界上第一个以进口为主题的国家级展会，连续6年举办了中国国际进口博览会，充分彰显了我国与世界分享发展红利的决心。在科学评估的基础上，准许了477种优质农产品输华。扩大对最不发达国家单边开放，带动相关国家共同发展。主动降低关税，关税总水平目前已经降至7.3%，接近发达国家的平均水平。
我国进口整体规模多年稳居世界第二，由2012年的11.49万亿元增长到2023年的17.99万亿元。消费市场空间日益扩大，带动消费品累计进口超过了16万亿元。中国市场机遇惠及全球，2023年，我国进口来源地覆盖了全球200多个国家和地区，自最不发达国家进口的农产品和机电产品等，较2012年成倍增长。
海关多措并举，全力落实国家扩大进口决策部署。如为每届进博会都量身定制通关便利措施，2018年首届就推出了“保税展示展销常态化”创新举措，让进博会“永不落幕”。优化能源资源等大宗商品检验监管模式，对低风险矿产品实施“先放后检”，大幅缩短了通关时间。对真空包装、防光包装、恒温储存的高新技术货物，采取减少口岸干预的进口监管新模式，保障货物通关的安全和时效。开辟了鲜活农产品“绿色通道”，加快口岸通关，让进口的鲜活农产品“鲜上加鲜”。
东部地区是我国外贸的压舱石，进出口连续三年超过30万亿元。中西部地区有效承接产业转移，外贸占比提高了近7个百分点。东北三省进出口不断扩大增长，2023年增速比全国快了1.6个百分点。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重大区域战略已成为外贸的动力源。党的十八大以来，贡献了外贸增长的近六成。
“受益于国家区域协调发展战略的实施，区域外贸发展不断向着更加均衡、更高层次、更高质量的方向发展。”海关总署综合业务司负责人林少滨介绍，为大力支持区域协调发展，海关针对京津冀地区的生物医药、集成电路、人工智能等重点产业发展，为重点企业建立统一的“绿色通道”；大力促进粤港澳大湾区通关便利化，持续推进“组合港”“一港通”改革，让内河码头和枢纽海港联通起来，通过河流，把“出海口”连到企业的“家门口”，以顺德出口家电为例，物流时长由原来的7天缩短到2天左右；大力为长江经济带、长三角等外向型经济发达区域外贸主体营造良好的发展环境；大力支持中西部地区开放口岸、新设综合保税区，为地方打造更多更优的高水平对外开放平台。
改革开放以来，我国陆续建立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业园区、保税港区和综合保税区等六种海关特殊监管区域。海关特殊监管区域是我国外贸高质量发展的重要平台，进出口值占我国外贸比重从2013年一直提升到了2023年的19.2%，以不到全国十万分之五的国土面积贡献了全国近1/5的进出口值。“我们积极推动特殊监管区域整合成为综合保税区，目前全国有172个海关特殊监管区域，其中综合保税区有165个。”林少滨表示，综合保税区具有业务功能齐全、税收政策优惠、货物流转便利等优势，接下来，海关将继续从政策供给、功能拓展、手续简化、流程优化、制度健全五个方面着手，从更高层次、更广维度、更深领域增强综合保税区发展的活力和竞争力。
“中国海关作为货物贸易第一大国海关，面对贸易形态多、监管要求高、风险多元化、安全Kaiyun 开云官网入口压力大的大国海关难题，即面对和处理好“滞、瞒、逃、骗、害”五大风险，必须向改革要动力、向创新要活力，深化海关监管制度机制改革。”赵增连介绍，海关提出完善“三项机制”——风险防控机制、综合监管机制、科技支撑机制，分别解决如何精准高效识别处置风险，如何管住异常、守好国门，如何实现智能自动监管等突出问题。
围绕完善高水平对外开放体制机制，进一步优化海关促进开放发展机制。紧扣构建高水平社会主义市场经济体制、紧扣稳步扩大制度型开放、紧扣外贸体制改革、紧扣优化区域开放布局、紧扣外事工作机制改革。海关提出了16个需要突破的方面，开云官方网站 Kaiyun官方登录如在激发外贸市场活力上求突破，构建更加高效、更加公平的新型海关监管机制，做到既“放得活”又“管得住”，统筹“改革+科技”，实施智慧化监管，做到不法企业寸步难行，诚信企业畅通无阻。
围绕完善中国特色社会主义法治体系，进一步健全海关法规制度。从完善海关法律法规、协同推进改革和法治建设、健全海关管理体制机制三个方面，进一步全面深化改革，更好以法治保障固根本、稳预期、利长远。
围绕加强党的领导和党的建设制度改革，进一步完善海关落实全面从严治党制度机制。坚定不移坚持和加强党对进一步全面深化海关改革的领导，完善海关党的建设制度机制，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制。深入推进“国门卫士能力提升三年行动”，推进三级党委强化改革意识、增强改革勇气、提升改革本领，调动海关系统抓改革、促发展的主动性、积极性、创造性。
“下一步，我们将进一步完善落实方案，明确任务书、时间表、优先序，细化海关各项改革实施主体和责任，全面履行守国门、促发展职责使命，当好让党放心、让人民满意的国门卫士，奋力谱写好中国式现代化的海关篇章。”赵增连说。